充分发挥消费的基础起到、投资的关键作用，能为大位内需、胆快速增长获取有力承托。其中，合理不断扩大有效地投资是今年《政府工作报告》明确提出的一项最重要工作。

国家统计局近期数据表明，1至5月全国共计已完成固定资产投资（不不含农户）217555亿元，同比快速增长5.6%，增速比1至4月回升0.5个百分点。业内人士指出，1至5月固定资产投资虽有回升，但运营总体稳定。未来，投资提高将在基建投资承托下呈现出趋向态势。

制造业投资增长速度总体走弱高技术领域投资快速增长态势好据国家统计局投资司高级统计师王宝滨理解，1至5月制造业投资增长速度低位回落，同比快速增长2.7%，增速比1至4月提升0.2个百分点。中国民生银行首席研究员温彬告诉他《金融时报》记者，今年以来制造业投资转入上行周期。5月制造业投资小幅减缓，但不受企业盈利较低、民营企业融资仍未根本好转，变换同比基数下沉影响，制造业投资增长速度仍正处于历史次低水平。

国家发改委新闻发言人孟玮坦言，与往年较为，制造业投资增长速度总体来说有回头很弱问题，而这不受三方面因素影响。从投资模式看，在新的发展业态和新的的组织模式下，更加偏爱小出厂、个性化和强劲研发，效率提高后仍然非常简单执着投资强度；从投资结构看，制造业中农副食品加工、有色和金属制品、运输设备以及汽车等行业投资回升较显著；从投资质量看，制造业新旧动能切换本身就必须一个过程。

值得注意的是，1至5月制造业转型升级急剧前进，同时高技术领域投资快速增长态势较好。多达，1至5月制造业技术改造投资快速增长15%，增速比1至4月提升0.1个百分点，低于全部制造业投资12.3个百分点；高技术产业投资同比快速增长11.9%，增速比全部投资低6.3个百分点；高技术制造业投资快速增长10.2%，增长速度低于全部制造业投资7.5个百分点。全国政协常委程红就建议，要坚决以科技创新引导制造业高质量发展。为推展制造业持续身体健康发展，孟玮讲解，下一步将探讨关键领域和薄弱环节。

比如，实施好财税和金融政策，贯彻将减少增值税税率和工业电价的政策惠及制造业企业，实施社会保险费率减少政策。深化股票发售制改革，完备科创板涉及制度决定。房地产开发投资韧性言年内增长速度仍将所持大位5月房地产投资增长速度步入2019年以来首降，1至5月房地产开发投资同比增长速度较1至4月回升0.7个百分点至11.2%。

从关键数据来看，商品房销售、土地购买、建设施工等各项代表性指标全面回升。中国民生银行研究院宏观分析师袁雅珵在拒绝接受《金融时报》记者专访时称，5月当月商品房销售面积同比增长速度上升，新开工面积同比增长速度上升11.5个百分点至4%，施工面积同比增长速度上升19.1个百分点至10.4%，土地购买面积之后维持30%以上降幅，指出房地产投资扩展动力已严重不足。先前房地产投资或较慢上行，但韧性尚存。

兴业银行首席经济学家鲁政委对房地产开发投资前景则所持悲观态度，他回应：房地产投资高度倚赖期房销售的高周转模式改变，使销售对投资的领先意义过热，同时新开工与房地产投资同步性强化，本年土地购买面积下降的拖垮效应迟缓。尽管5月投资、销售、新开工皆上行，但施工面积下行对房地产投资构成承托，房地产投资上行拐点或未有来临。他指出，在大位地价、大位房价、大位预期调控政策下，年内房地产投资增长速度仍将所持大位。

国家统计局新闻发言人付凌晖也回应，今年以来房地产投资快速增长维持了基本平稳，1至5月仍是较高增长速度。各地在坚决房住不炒定位下，房地产市场有基础保持稳定。

基建投资增长速度近8个月首次回升专项债将不断扩大基建投资空间基建投资（不不含电力）快速增长4%，比上个月上升0.4个百分点，近8个月来首次回升。不含电力及能源供应的基建投资增长速度为2.6%，比上个月上升0.4个百分点。交通银行(6.230,0.00,0.00%)金融研究中心高级研究员刘学智对《金融时报》记者说道，年初以来大量基础设施项目实施，不断扩大地方政府专项债券规模，但对夹住基建投资的边际效用弱化。

近期地方专项债政策有所放开，有可能对未来基建投资起着大力起到。专项债券是反对基础设施补短板、大位投资的最重要资金来源，是规范引领地方政府隐性债务显性化、防止消弭地方政府债务风险的最重要政策工具。在中国民生银行研究院宏观分析师孙莹显然，今年《政府工作报告》明确提出白鱼决定地方政府专项债券2.15万亿元，较上年减少8000亿元，专项债券沿袭大幅度配套的态势。

同时，随着专项债券渐渐替代以往融资平台在基础设施和公共服务等领域的地方政府融资功能，将有效地缓释地方政府隐性债务风险。《金融时报》记者得知，今年前5个月追加地方政府债券总计发售14596亿元，其中追加专项债券8598亿元；发债规模已占到2019年追加地方政府债务限额3.08万亿元的47.4%，发售工程进度相似一半，多达序时工程进度。近日，中筹办、国办印发《关于作好地方政府专项债券发售及项目设施融资工作的通报》，明确提出反对作好专项债券项目融资工作等四项拒绝，目的用改革的方法翻开好地方政府规范负债融资的前门，更佳充分发挥专项债券的大力起到。

孙莹认为，下一阶段，涉及部门将持续敦促指导地方政府减缓追加专项债券发售用于工程进度，着力重大项目建设，造就有效地投资不断扩大，并充分发挥对民间投资的撬动起到，先前基建投资增长速度未来将会维持下降态势。袁雅珵也预计，先前基建投资的托底起到将逐步强化，投资提高将在基建投资承托下呈现出趋向态势。

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